全球新能源汽车发展政策

来源:电蜘蛛充电桩
2020-04-09
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新能源汽车的发展基本上在全球已经获得了共识,过去8年时间,每年新能源汽车市场的复合增长率已经达到135%,发展速度惊人,各国也不断出台相关的政策开始推动新能源汽车替代传统燃油车,不管是出于环保的考虑还是出于成本的计较,显然,新能源汽车已经成为各个工业国争夺的重要战场,也是中国汽车工业实现弯道超车的绝佳机会。

中国目前是新能源汽车发展最为迅猛的国家,主要有以下几个原因:

·      中国的能源结构不平衡,对原油的需求量过大,而国家原油供给不足,新能源汽车能够缓解这方面的安全问题;

·      新能源汽车在使用成本上具有优势,中国大量的人口和需求,汽车作为基础性需求,汽车使用成本的降低对整个国家的经济竞争力都有帮助;

·      中国经过多年的发展,工业门类齐全,且工业化程度达到汽车产业发展的要求;

·      中国面临的环保问题较其他发达国家更为严峻,新能源汽车有利于解决环保问题;

·      中国的汽车产业已经基本成熟,但是却始终被发达国家压制,产业急需升级;

·      新能源汽车的电子化和移动化的趋势,顺应了未来经济和科技发展的方向。

就2018年的数据来看,中国和美国是新能源汽车发展最为快速的地方,中国在规模上的优势最为明显,而德国、法国、英国等欧盟国家也不甘落后,基本上有汽车产业的国家目前都或多或少的推动了新能源汽车的发展。

就发展结果来看,目前中国的新能源汽车在市场份额上占据了主要的优势,2018年销售前十的企业中,有5家是中国公司,但是就性能方面来看,美国的特斯拉依然是新能源汽车领域的龙头,不仅技术最为先进,且民众接受度最高。中国的新能源汽车数量虽然最多,但是主要是满足中低端需求,在高端市场有蔚来汽车等,但是尚未形成实际成果。


不可否认的是,全球各个国家为了推动新能源汽车的发展可谓是下足了功夫,主要就是给予行业补贴。但是补贴也有不同的方式,主要分为直接补贴、间接补贴和积分制三种基本形式。

直接补贴就比较粗放,中国是直接补贴最为主要的执行者,通过直接给予符合资质的新能源汽车厂商予以销售补贴,从而降低新能源汽车价格,换取市场的增长,如中国在2017年直接为400公里以上的新能源汽车补贴4.4万元,其力度不可谓不大。直接补贴的好处在于速度快,领先的企业收益最大,但是直接补贴的缺点在于太费钱,很多企业会生产一些低端产品来骗补等,资金的利用效率不足。

而美国则多以间接补贴为主,其中减税政策是最为主要的方式,如2002年出台的《能源政策法》提出,按纯电动汽车总重划分为四档(<8000磅,>8000磅且≤14000磅,>14000磅且≤26000磅,>26000磅)确定不同的减税幅度,以减税的方式间接补贴。除此之外,美国还采取政府资助的方式来支持新能源汽车项目的研究,然后再转移给企业,政府集中采购等也是间接补贴的一种。间接补贴的好处在于目的性较强,资金利用效率较低,政策比较灵活,但是缺点也比较明显,政策效果实现的时间比较久,不容易衡量,也容易出现骗补的情况。

积分制与直接和间接补贴不同,积分制是一种强迫车企转型的方式,通过汽车行业内部转移的方式促使汽车厂商加大对新能源汽车的投资,因为没有获得积分的汽车厂商必须要缴纳罚款或者是向其他厂商购买。因此,在这种模式下,政府并不需要投入过多的财力,但是其缺点在于会对传统的企业竞争力有较大的影响。

其实不管是积分制还是直接与间接补贴,每一个国家都会采取多种方式来综合施策,侧重点有所不同,但就当前新能源汽车的发展来看,由于基础设施不足、技术尚未成熟,想要在新能源汽车市场上占取先机,补贴是不可不为的方法。总的来看,中国在这三个方面都迈出了坚实的步伐,也反映了中国坚定发展新能源汽车的决心。



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